Hướng dẫn thực thi Quyết định 263/QĐ-TTg: Lộ trình giảm phát thải và quản lý hạn ngạch cho doanh nghiệp

Quyết định 263/QĐ-TTg được ban hành ngày 09/02/2026 không chỉ đơn thuần là việc công bố số liệu. Đối với 110 cơ sở thuộc ngành Nhiệt điện, Sắt thép và Xi măng, đây là "phát súng" chính thức bắt đầu kỷ nguyên quản trị doanh nghiệp bằng hạn ngạch phát thải. Khi thông tin về sự ra đời của quyết định này đã dần lắng xuống, bài toán thực tế đặt ra là: Làm sao để vận hành doanh nghiệp dưới áp lực của những con số định lượng này?

Tổng hạn ngạch phát thải 2025 - 2026

Theo Quyết định Quyết định số 263/QĐ-TTg, Chính phủ đã ấn định tổng hạn ngạch phát thải khí nhà kính thí điểm với các con số cụ thể như sau:

• Năm 2025: Tổng hạn ngạch được phê duyệt là 243.082.392 tấn CO₂tđ.
• Năm 2026: Tổng hạn ngạch được phê duyệt là 268.391.454 tấn CO₂tđ.

Việc phê duyệt con số tổng này là căn cứ để các Bộ ngành liên quan bắt đầu thực hiện việc phân bổ chi tiết đến từng cơ sở sản xuất.

2. Danh mục 110 cơ sở thuộc diện điều chỉnh

Quyết định 263/QĐ-TTg quy định rõ việc phân bổ hạn ngạch thí điểm sẽ tập trung vào 110 cơ sở thuộc ba lĩnh vực then chốt:

• Các nhà máy nhiệt điện: Bao gồm 34 cơ sở.
• Cơ sở sản xuất sắt thép: Bao gồm 25 cơ sở.
• Cơ sở sản xuất xi măng: Bao gồm 51 cơ sở.

3. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý và Doanh nghiệp

Quyết định đã phân định rõ vai trò của các Bộ chủ quản để đảm bảo tính minh bạch trong quá trình thực thi:

• Bộ Nông nghiệp và Môi trường: Chủ trì phối hợp với Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng để phân bổ hạn ngạch chi tiết cho từng nhà máy, cơ sở và hướng dẫn triển khai thực hiện.
• Bộ Công Thương & Bộ Xây dựng: Có trách nhiệm theo dõi, đánh giá việc thực hiện hạn ngạch của các cơ sở được phân bổ trong phạm vi quản lý của mình.
• Đánh giá và Tổng kết: Sau giai đoạn thí điểm, Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ tổ chức đánh giá để đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật về kiểm kê và phân bổ hạn ngạch phát thải.

​​​​​​​

4. Lộ trình thích ứng cho doanh nghiệp

• Quyết định 263/QĐ-TTg có hiệu lực ngay từ ngày ký (09/02/2026). Doanh nghiệp thuộc danh sách nêu trên cần khẩn trương:
• Cập nhật dữ liệu kiểm kê: Đảm bảo hồ sơ phát thải khớp với phương pháp phân bổ mà Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn.
• Xây dựng kế hoạch giảm nhẹ: Chủ động thực hiện các giải pháp kỹ thuật để đảm bảo mức phát thải thực tế không vượt quá hạn ngạch được giao thí điểm.
• Hợp tác chuyên gia: Kết nối với các đơn vị tư vấn như CIC để được hỗ trợ về quy trình MRV (Đo đạc, Báo cáo, Thẩm định) theo tiêu chuẩn pháp luật Việt Nam.
• Tải văn bản gốc: Quyết định 263/QĐ-TTg ngày 09/02/2026

Qúy khách hàng dăng ký tư vấn giải pháp phát triển bền vững cùng CIC ngay hôm nay!